浙江浦江:成立大调解中心提升信访服务效能 涉诉涉访一处调 矛盾纠纷源头解

发布:新疆信访局 来源:国家信访局 时间: 2018年10月05日

9月17日上午,浦江县信访局一楼大调解中心内,严公江准时开门“坐诊”。退休前,严公江曾在浦江县检察院和司法局工作20多年,退休后被聘为县医疗纠纷人民调解委员会的调解员。今年9月,浦江县将人民调解员、行业调委会和法院等力量整合进信访大厅,组建成立了大调解中心,69岁的严公江成为其中一员。在大调解中心,无论是涉诉还是涉访难题,群众都有门进有处讲。信访工作管理服务效能不断提升,将矛盾化解在源头。

县法院人民调解员陈韦昂、市民援助中心人民调解委员会成员陈有林、浦阳街道办事处专职调解员蒋约苟……走进浦江县信访局,接访大厅内触摸屏上闪过的一张张笑脸很是显眼,这里汇集了当地群众信任的金牌调解能手。过去群众一进信访局就往领导干部办公室里挤,现在经过诉访窗口“初诊”分流后,群众优先选择来到这里点单挂号,先请调解员问诊把脉。

作为“点单率”较高的调解员之一,前不久,严公江刚接手一个棘手的案子。一位81岁的老人因身体不适到医院就诊,没想到刚做完检查就突发心脏病去世,家属认为院方抢救不及时要上访讨说法。“和律师法官讨论案情后,大家认定这起医疗纠纷不属于信访案件,但群众既然走进了这扇门,就要想办法为他们排忧解难。”严公江请来律师和医疗纠纷调解委员会成员一道参与调解。经过调查,院方的确存在一定过失,家属获得赔偿,双方握手和解。

近年来浦江县推进诉访分离后,信访的边界被进一步厘清。但与此同时基层法院也面临案多人少的困境,一些案件虽然已经判决,当事人的心结未解,依然存有隐患,甚至演变成新的信访案件。“要避免小问题拖成大问题,一般性问题演变成信访突出问题,关键在于把问题快速消解在源头,加强诉调衔接、访调衔接。” 浦江县信访局负责人说。

年逾七旬的调解员张小光今年获得了“全国人民调解工作先进个人”,如今他还有了以自己名字命名的工作室。“有了大调解中心,大家心往一处想,力往一处使,化解矛盾的成功率大大提高。”张小光说。

围绕大调解中心,目前浦江县已经组建一支1700多人参与的县、乡、村三级调解员队伍和医疗、电商、婚姻家庭等17个专业性调委会,同时加强了与法院、检察院等司法部门以及各乡镇(街道)等的协调对接,整合资源、整体联动。对群众反映的各类矛盾纠纷,由大调解中心统一受理、集中梳理、归口管理、分工负责、多方参与、依法化解。